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威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】:《宜春市最低生活保障实施办法》的修改说明

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   根据《威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】:公布政府规章和规范性文件清理结果的通知》(宜府字〔2023〕28号)要求,2021年出台的《宜春市最低生活保障实施办法》列入2023年拟修改行政规范性文件。我局高度重视,立即对拟修改的按照要求进行修改。现将有关情况说明如下:

一、必要性和可行性

2021年,威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】制定出台《宜春市最低生活保障实施办法》(宜府发〔2021〕18号),在惠民生、解民忧、保稳定、促和谐等方面发挥了重要作用。2022年,江西省民政厅印发《威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】:修订最低生活保障操作规程、特困人员认定实施细则的通知》(赣民规字〔2022〕6号),对原《江西省最低生活保障操作规程》的第十三条、第十九条、第二十一条、第三十八条进行了修订调整。2023年,江西省民政厅、中共江西省委农村工作领导小组办公室、江西省财政厅、江西省乡村振兴局印发《威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】:进一步做好社会救助兜底保障工作的通知》(赣民发〔2023〕1号),对改革完善低保制度,准确把握低保认定条件,客观开展低保家庭经济状况评估,加大重病、重残人员救助力度,持续实施低保渐退政策作出了新部署。为贯彻落实省委、省政府威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】:改革完善社会救助制度的决策部署,对标对表最低生活保障工作的新规定、新要求,进一步完善最低生活保障制度,规范低保工作,切实保障困难群众的基本生活,结合实际,有必要修订我市低保实施办法。

二、政策依据

1.《中共江西省委办公厅 江西省人民政府办公厅印发威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】:改革完善社会救助制度的实施意见的通知》(赣办发〔2020〕34号);

2.《江西省民政厅 江西省统计局 国家统计局江西调查总队威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】:印发江西省社会救助家庭经济状况评估办法(试行)的通知》(赣民发〔2020〕3号);

3.《江西省民政厅威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】:印发江西省最低生活保障操作规程的通知》(赣民发〔2020〕7号)

4.《民政部威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】:印发最低生活保障审核确认办法的通知》(民发〔202157号)

5.《江西省民政厅 中共江西省委农村工作领导小组办公室 江西省财政厅 江西省乡村振兴局威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】:进一步做好社会救助兜底保障工作的通知》(赣民发〔20231号)

6.《江西省民政厅威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】:修订最低生活保障操作规程特困人员认定实施细则通知》(赣民规字〔20226号)

三、起草过程

1.2023年5月22日至6月15日,市民政局成立工作专班,结合全市兜底保障工作实际,组织相关人员对《宜春市最低生活保障实施办法》(宜府办发〔2021〕18号)拟修改文件的内容进行调研座谈,草拟制订征求意见稿。于2023年6月8日发至各县(市、区)民政部门征求意见,并根据各地意见建议进行了修改完善。

2.2023年6月16日至8月8日,先后三轮(县市区民政部门,县市区政府,市社会救助领导小组成员单位),对草拟的实施办法(征求意见稿)征求相关部门和公众等意见建议。

3.2023年8月9日,根据市直相关部门和县(市、区)反馈的意见建议,进行修订完善。8月22日,到再次到市财政局进行座谈征求意见建议,完善相关内容。

4.20231012民政局党组对该《实施方案》进行了集体研究讨论。

四、征求意见

1.征求范围。对草拟的宜春市最低生活保障实施办法开展意见征求,一是征求了宣传、司法、发改等21个社会救助工作领导小组成员单位和5个相关部门以及县(市、区)人民政府、“三区”党政办、民政等部门意见建议;二是征求了县(市、区)乡镇(街道)工作人员及市中心城区部分人大代表、政协委员意见。8月上旬,在前期征求意见建议的基础上,进一步完善了征求意见稿并再次征求意见建议。

2.意见采纳情况。我们对反馈的意见进行了梳理汇总,一是县(市、区)征求市中心城区人大代表、政协委员29人; 二是单位部门意见建议55条,采纳10条,不采纳的27条,无意见18条,并对不采纳的意见建议进行了解释说明; 三是征求市中心城区人大代表、政协委员29人、群众意见21人,征求意见3条,全部采用。

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