为巩固义务教育基本均衡发展成果，督促地方各级政府落实相应责任，国家建立了县域义务教育基本均衡发展督导制度，每年组织对已通过国家督导评估认定的县级行政单位（以下简称县）进行监测复查。2021年度的监测复查发现，全国县域义务教育基本均衡发展水平总体保持平稳，但仍有12个省份的28个县义务教育学校综合差异系数没有达到国家标准。

为督促有关省市县做好2021年监测复查发现问题整改工作，2022年2月25日，国务院教育督导委员会办公室召开视频约谈会。会议通报了2021年县域义务教育基本均衡发展情况监测复查情况，辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、重庆、贵州、云南等12个省（市）总督学或分管教育督导工作的负责同志就整改工作作表态发言，国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫出席会议并作重要讲话。

会议强调，地方各级政府是推进义务教育均衡发展的责任主体，县级政府肩负着首要的责任。

一是落实政府投入，按照经费分担办法，不折不扣落实本级应承担的义务教育经费，切实管好用好经费。

二是科学规划布局，提供充足的学位，满足当地适龄儿童少年的就学需求。

三是保障办学条件，确保校园的占地面积、校舍建筑面积、体育运动场馆、教学仪器设备、课桌椅、图书等各项办学指标都达到标准要求。

四是均衡配置资源，切实缩小义务教育学校差距，着力办好每一所学校。

五是帮扶弱势群体，确保能够享有公平而有质量的教育。国家建立义务教育均衡发展监测复查制度，每年对已经通过督导评估认定的县进行监测复查，核心目的就是要建立起一个机制，引导省市县各级及时了解各县义务教育均衡发展的情况，准确发现问题，保持压力不减、动力不减、政府投入不减、重视程度不减，持之以恒地推进义务教育均衡发展。

会议指出，2021年监测复查发现，部分县存在义务教育基本均衡发展整体水平下滑、单项办学指标差异系数偏高、大班额依然存在等问题。其中，这次约谈的12个省份的28个县问题比较突出。这些问题的存在，直接影响到县域义务教育基本均衡发展成果的巩固，影响到当地群众对义务教育的满意度和获得感。

会议要求，各地要提高认识、扛起责任，认领问题、找准原因，举一反三、抓好整改。

一是省市县要一起抓整改。要对照问题，研究整改措施，形成专门整改方案，将责任分解到各相关部门、落实到人。

二是着力提升内涵发展水平。要加快提升教师队伍整体素质，提高育人质量，着力向“优质均衡”迈进。

三是及时研究新形势解决新问题。要主动对照国家标准，深入研判形势，研究对策。对问题要早发现早解决，尤其要避免因教育问题诱发引发社会矛盾，影响和谐稳定。

四是进一步发挥好教育督导作用。要不折不扣地落实教育督导体制机制改革任务，为督学履行职责创造条件，使其真正成为促进义务教育均衡发展的重要力量。

教育部教育督导局、基础教育司有关处室同志，辽宁等12个省（市）省级教育行政部门负责教育督导工作的处长，义务教育学校综合差异系数未达到国家标准要求的28个县人民政府主要负责同志、教育局主要负责同志以及所在市（州）人民政府分管教育的负责同志、教育局主要负责同志参加会议。