市自然资源局：

你单位报来《威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】：恳请审批宜春市中心城区秀江、湖田片区详细规划及城市设计等11个详细规划和城市设计的请示》（宜市自然资文〔2025〕116号）收悉。经市国土空间规划委员会审议和市政府研究，现批复如下：

一、原则同意《宜春市中心城区三阳片区详细规划及城市设计》《宜春市中心城区医药园片区（非化工集中区）详细规划》《宜春市中心城区新田片区详细规划》《宜春市中心城区医药园西侧片区详细规划》《宜春市中心城区渥江片区详细规划》《宜春市中心城区秀江、湖田片区详细规划及城市设计》《宜春市中心城区城西片区详细规划及城市设计》《宜春市中心城区灵泉、凤凰片区详细规划及城市设计》《宜春市中心城区袁州新城、金桥片区详细规划及城市设计》《宜春市中心城区震山片区详细规划暨城市设计》《宜春市中心城区新材料产业园和彬江镇片区详细规划及城市设计》（以下统一简称《详细规划》）。《详细规划》是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证等城乡建设项目规划许可及实施城乡开发建设、整治更新、保护修复活动的法定依据，请认真组织实施。《详细规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届六次、七次全会以及市委五届六次、七次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生。

二、原则同意《详细规划》确定的建设规模。《宜春市中心城区三阳片区详细规划及城市设计》规划范围为： 东至宜商大道，南至玉烟路与经开区和医药工业园接壤，总面积6.25平方公里，其中城镇开发边界面积内为4.4平方公里，规划人口4.8万人。《宜春市中心城区医药园片区（非化工集中区）详细规划》规划范围为：东至宜春北大道，南至春新路，总面积11.79平方公里，其中城镇开发边界内8.53平方公里，规划人口4.22万人。《宜春市中心城区新田片区详细规划》规划范围为：北至宜慈公路，南至沪昆高速，总面积1.58平方公里，其中城镇开发边界内面积1.58平方公里，规划人口1.81万人。《宜春市中心城区医药园西侧片区详细规划》规划范围为：北至阳坑村，南至沪昆高速，总面积2.18平方公里，其中城镇开发边界内面积2.18平方公里，规划总人口0.8万人。《宜春市中心城区渥江片区详细规划》规划范围为：北至柏树下，南至信南村，总面积2.48平方公里，其中城镇开发边界内面积2.48平方公里，规划人口2.41万人。《宜春市中心城区秀江、湖田片区详细规划及城市设计》规划范围为：北至锦绣西大道、南至袁河，总面积8.25平方公里，其中城镇开发边界内面积6.79平方公里，规划人口8.3万人。《宜春市中心城区城西片区详细规划及城市设计》分为A、B、C三个片区，总面积11.94平方公里，其中城镇开发边界内面积为2.96平方公里，规划人口1.0万人。《宜春市中心城区灵泉、凤凰片区详细规划及城市设计》规划范围为：北起袁河（秀江西路、秀江中路），南至沪昆铁路，总面积5.03平方公里，其中城镇开发边界面积内为4.10平方公里，规划人口6.24万人。《宜春市中心城区袁州新城、金桥片区详细规划及城市设计》规划范围为：东至园艺场社区，南至沪昆高铁，总面积10.63平方公里，其中城镇开发边界内面积为7.31平方公里，规划人口7万人。《宜春市中心城区震山片区详细规划暨城市设计》规划范围为：北至沪昆高铁，东至银瓶岭附近，总面积8.82平方公里，其中城镇开发边界内面积5.37平方公里，规划人口3.5万人。《宜春市中心城区新材料产业园和彬江镇片区详细规划及城市设计》规划范围为：东至袁水，西至下浦街道园艺场及金桥村，总面积24.37平方公里，其中城镇开发边界内面积13.02平方公里，规划人口6.0万人。

三、原则同意《详细规划》确定的功能定位与空间结构布局。《宜春市中心城区三阳片区详细规划及城市设计》定位为：打造中心城区北部产业门户、产业园后方威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】中心、产城融合示范区，构建“一心、一轴、六组团”空间结构布局。《宜春市中心城区医药园片区（非化工集中区）详细规划》定位为：打造中心城区北部产业门户、特色医药工业园，构建“两区、两心、三轴、六组团”空间结构布局。《宜春市中心城区新田片区详细规划》定位为：打造袁州区西郊宜居小镇，构建“一心一廊，两轴两区”空间结构布局。《宜春市中心城区医药园西侧片区详细规划》定位为：打造生态宜居组团、交通联系走廊，构建“两轴、四心、多片”空间结构布局。《宜春市中心城区渥江片区详细规划》定位为：打造宜春东部门户小镇、近郊生态宜居小镇，构建“一带两轴，一心两区”空间结构布局。《宜春市中心城区秀江、湖田片区详细规划及城市设计》定位为：打造山水特色突出、市井气息浓郁、宜居宜业宜游的都市乐活片区，构建“两心两轴两带、多节点五片区”空间结构布局。《宜春市中心城区城西片区详细规划及城市设计》定位为：打造生态、活力、宜居的“产、学、游”一体化的城乡融合发展样板区，A片区、B片区构建“一心一链三区”空间结构布局，C片区构建“一心两链一带两区多点”空间结构布局。《宜春市中心城区灵泉、凤凰片区详细规划及城市设计》定位为：打造秀江河畔，宜居宜业宜游的高品质城市片区，构建“一核、两心、两带、三片区、多节点”空间结构布局。《宜春市中心城区袁州新城、金桥片区详细规划及城市设计》定位为：打造集行政威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】、商务商业、居住休闲等功能多元复合的精致城市，构建“一江塑城、十字引领，五心共创、组团互动”空间结构布局。《宜春市中心城区震山片区详细规划暨城市设计》定位为：打造赣西对外开放新平台，集铁路货场、保税物流、商品展示、生态旅游、品质宜居于一体的城市新区，构建“一心、双核、两廊、三轴、三区”空间结构布局。《宜春市中心城区新材料产业园和彬江镇片区详细规划及城市设计》定位为：打造中心城区东部产业拓展片区，新能源新材料产业重要基地，产城融合的活力新城，构建“两轴两区四心”空间结构布局。

四、要严守底线管控要求。《详细规划》全面落实国土空间总体规划“三区三线”以及城市绿线、蓝线、紫线、黄线等管控要求。注重保护山体水系等蓝绿空间，预留生态绿带和生态廊道控制区，健全城市生态空间体系，实现山水入城，为人民群众提供更多优质便利的休闲游憩绿色空间。对需占用耕地的建设项目，坚持“先补后占、以补定占、节约集约”的原则，严格落实耕地占补平衡。

五、要完善交通网络体系。构建绕城高速公路体系，加强高速公路出入口与城市主干道路的联系，优化城市主干路网，加强跨组团片区的快速交通联系，提升次干路、支路网密度，打造城市微循环，规划道路网密度达到8km/km2，构建便捷舒适的慢行交通体系，打造多层次客货运枢纽体系，完善高品质公交网络，有序推进智慧交通建设，依托锂电新能源产业发展，强化停车场充电设施供给。

六、要不断提升城市空间品质。《详细规划》优化地域空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】设施，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。补齐供水、排水、供电、供气、通信等市政基础设施短板，建设完善的市政基础设施体系。统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，在创造舒适宜居的生活空间基础上，促进文化、旅游产业的发展，构建优质公共威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】体系，打造宜居宜业宜游的城市片区。

七、要打造优美的绿地和开敞空间。《详细规划》应严格落实绿地系统规划要求，规划公共绿地和开敞空间5分钟步行达到90%覆盖率，实现“300米见绿，500米见园”目标，形成“三屏两楔、一环八射、四横两纵、多节点”的蓝色空间结构，构建“郊野公园—城市公园—社区公园—口袋公园”的城市公园体系。严格保护43处自然山体，形成“一江七河、三湿地、六水库”的河湖水系空间格局。加强通风廊道管控，构建“2条主通风廊道、6条次通风廊道、8大生态补偿区”的通风系统框架。加强视线廊道管控，形成“十字形”景观主视廊和3级次级景观视廊。

八、要塑造城市特色风貌。《详细规划》应结合自然地理特征，对景观风貌、山水特色、城市节点等提出城市设计策略，将城市设计所确定的设计管控要点、建筑与景观风貌等控制与引导要求纳入规划条件，引导后续开发建设。《宜春市中心城区三阳片区详细规划及城市设计》塑造综合威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】风貌区、宜居生活风貌区、工业发展风貌区。《宜春市中心城区医药园片区（非化工集中区）详细规划》塑造工业发展风貌区、产城融合风貌区。《宜春市中心城区新田片区详细规划》融合山、城、水等特色要素，塑造活力威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】风貌区、生态宜居风貌区两大风貌分区。《宜春市中心城区医药园西侧片区详细规划》融合林、田、村等特色要素，塑造乡村特色风貌区。《宜春市中心城区渥江片区详细规划》融合山、城、水等特色要素，塑造活力威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】风貌区、生态宜居风貌区两大风貌分区。《宜春市中心城区秀江、湖田片区详细规划及城市设计》以“古色新生、山水画卷”为目标，塑造烟火老城、山水画卷、北部门户、生态宜居四大风貌区。《宜春市中心城区城西片区详细规划及城市设计》塑造城西商务物流智慧园风貌区、现代农资产业风貌区、乡村田园休闲风貌区。《宜春市中心城区灵泉、凤凰片区详细规划及城市设计》塑造“黄颇路—鼓楼路古今发展轴、秀江滨水界面展示轴”两条景观主脉及“人文老城风貌区、现代都市风貌区、科研高教风貌区”3个风貌分区。《宜春市中心城区袁州新城、金桥片区详细规划及城市设计》以“山水营城、聚客新极”为形象定位，塑造现代威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】风貌区、综合商务商业风貌区、高铁商务风貌区、宜居生活风貌区、城市滨水风貌区、传统居住风貌区等六大风貌区。《宜春市中心城区震山片区详细规划暨城市设计》塑造现代产业风貌区、活力都市风貌区、品质宜居风貌区、特色民居风貌区。《宜春市中心城区新材料产业园和彬江镇片区详细规划及城市设计》塑造新材料产业风貌区、彬江镇老城宜居风貌区、商务休闲风貌区、原乡田园风貌区。

九、要维护规划的严肃性和权威性。坚决贯彻党中央、国务院威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】：“多规合一”改革的决策部署，依法批准的《详细规划》纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统后，作为规划实施监督管理的依据，不得以专项规划、片区策划、实施方案、城市设计、城市更新方案等名义替代详细规划设置规划条件、核发规划许可。严格执行《详细规划》，经依法批准的《详细规划》，未经法定程序不得修改，确需进行修改的，要按法定程序执行。严格按照《详细规划》地块图则拟定土地用途、容积率、绿地率等核心指标，禁止在居住用地、教育用地上兼容涉及冷库的物流枢纽设施、骨干线路、区域分拨中心用地。要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施，建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

特此批复

2025年7月8日

（此件主动公开）