?各县(市、区)人民政府,“三区”管委会,市直有关单位:
为确保市四届人大六次会议票决确定的10件民生实事如期高质量完成,市政府决定,对民生实事人大票决项目完成情况进行考核。现将有关事项通知如下:
一、纳入民生实事人大票决项目管理的内容
(一)全面完成脱贫攻坚任务。推动剩余7200建档立卡贫困人口实现脱贫,确保全面完成全市脱贫攻坚任务。同时,进一步巩固脱贫攻坚成果,防止出现返贫现象。
(二)打造精品秀美乡村。全市完成2500个左右自然村点的秀美乡村建设;新建农村公厕588座。打造有特色有韵味有活力的精美示范村庄。
(三)推进公路基础设施改造。完成全市县道升级和旅游路、资源路、产业路新改建300公里,建制村优选通达路线窄路面公路拓宽改造300公里,危桥改造80座,安全生命防护工程1200公里。
(四)提升城区办学能力。全市城区新改扩建中小学16所、增加学位3万个,其中中心城区新改扩建学校7所、增加学位1.1万个。
(五)加强体育健身设施建设。全市新建社会足球场地72块,建设面积19.47万平方米,其中中心城区新建12块,建设面积4.39万平方米。
(六)推进创业就业。在全市精心打造15个市级以上具有一定示范带动效应的创业孵化基地,入驻实体不少于300户、提供就业岗位不少于3000个。
(七)方便中心城区群众出行。1.新改建道路7条,联通城市主次干道,分流过境交通流,进一步打通城市道路“微循环”,缓解城市交通拥堵现象。2.启动1个公交场站和2条公交专用道建设,完成60个公交站台改造,新开3条公交线路,优化5条公交线路。
(八)完善中心城区城市功能设施。建设改造公园5个,新建公厕33座,着力改善城市居住环境,提升市民生活品质。
(九)加大黑臭水体整治力度。按照全国城市黑臭水体治理示范城市创建标准,加大雷河黑臭水体整治力度,在确保黑臭消除不反弹的基础上,打造城市黑臭水体治理示范点。
(十)加快新型智慧城市建设。围绕政务威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】、社会管理、产业发展等方面,全市建设智慧示范应用10个。
二、推进落实民生实事人大票决项目的具体要求
今年我市首次实施民生实事项目人大代表票决制工作,各地各有关部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,不断强化人大票决结果的法定效力,切实巩固民生实事人大票决项目目标任务的刚性约束,充分发挥政府及其组成部门在组织实施中的主体作用。要结合“五型”政府建设,进一步加强组织领导,拉高工作标杆,强化责任落实,加大督查考核力度,真正把票决确定的10件民生实事办好办实,进一步增强人民群众的获得感、幸福感。
(一)高度重视,落实责任机制。10件民生实事涉及面广、群众关注度高,抓好各项工作落实意义重大。同时,办好民生实事,既是我市长期坚持的重要制度,也是政府工作的出发点和落脚点。各地各有关部门要高度重视,进一步完善落实目标管理责任机制,主要负责同志、分管负责同志及具体负责同志要高度重视,牢固树立一盘棋思想,提高政治站位,强化为民意识,严密抓好组织协调和检查验收等工作,确保民生实事项目按计划顺利完成。
(二)加强统筹,精心组织实施。各地各有关部门要认真对照10件民生实事责任分工,加强统筹谋划和过程监督,切实按照项目计划书,明确责任人、时间表、路线图。紧盯时间节点和工作目标,落实定期汇报、专项督查等推进制度,各牵头部门要按季度向市政府报告有关民生实事项目进展情况。对推进过程中遇到的矛盾困难,要积极协调解决、落实有效措施,充分调动各方有利因素,为圆满完成任务创造有利条件。
(三)提高质效,严格考评管理。各地各有关部门要认真贯彻我市民生实事项目人大代表票决制工作的有关意见和民生实事方案,大胆探索实践,创新工作方法,进一步拉高标杆、提高完成质量,自觉接受市人大代表和社会各界的监督检查。
附件:2020年市政府民生实事人大票决项目计划书
附件
2020年市政府民生实事人大票决项目计划书(一)
项目名称 |
全面完成脱贫攻坚任务 |
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牵头单位 |
市扶贫办 |
责任单位 |
市直有关部门、各县(市、区)政府、明月山管委会 |
目标任务 |
剩余7200建档立卡贫困人口实现全面脱贫,进一步巩固脱贫攻坚成果,防止出现返贫现象。 |
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载体项目 |
7200建档立卡贫困人口脱贫退出,全面建立“两类人群”监测台账,筑牢返贫防线,有效防止新致贫和返贫。 |
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项目投资 |
中央、省、市、县四级投入财政专项扶贫资金46141.31万元。 |
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措施办法 |
深入推进“十大扶贫工程”,加大脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实力度,督促各县市区按计划要求推进剩余贫困人口退出工作,确保按时高质量实现脱贫;建立健全防致贫返贫长效机制,将巩固提升工作纳入党委政府脱贫攻坚工作体系,积极谋划后脱贫时代政策延续等工作。 |
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时间步骤 |
1.2020年6月底:7200未脱贫贫困人口全面实现“两不愁三保障”,达到脱贫标准; 2.2020年10月前:完成脱贫攻坚普查入户登记; 3.2020年11月底前,完成剩余未脱贫贫困人口退出程序,全市所有建档立卡贫困户全部脱贫; 4.2020年10月底前,完成防止返贫监测和加强帮扶长效机制建立,做好各县市区防致贫返贫长效机制建立情况的调度工作; 5.2020年11月-12月:对各县市区巩固提升脱贫成效工作开展督导和核实工作成效。 |
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备注 |
2020年市政府民生实事人大票决项目计划书(二)
项目名称 |
打造精品秀美乡村 |
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牵头单位 |
市农业农村局 |
责任单位 |
市直有关部门、各县(市、区)政府、明月山管委会 |
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目标任务 |
全市完成2500个左右自然村点的秀美乡村建设;新建农村公厕588座左右。打造有特色有韵味有活力的精美示范村庄。 |
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载体项目 |
统筹推进全市农村人居环境整治工作。2020年连片推进5239个(其中省级村点2697个、自建村点2542个)村点的村庄整治建设;新建农村公厕588座。 |
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项目投资 |
1.新农村建设计划总投资183500万元,其中省级财政40455万元、市级财政16182万元、县级财政126863万元;2.588座农村公厕,市级验收后,市财政安排1600万进行奖补,县、乡安排配套资金3200万元。 |
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措施办法 |
1.制定方案。制定年度工作方案,落实秀美乡村、农村公厕建设任务,扎实推进美丽宜居秀美示范创建工作。 2.挂点帮扶。推行市县领导挂点、部门帮扶、社会帮建的新农村(秀美乡村)建设挂点帮扶工作机制。 3.宣传发动。成立村民理事会,组织带领农民群众积极参与新农村建设。完善新农村(秀美乡村)建设促进会,通过促进会带动社会各界积极投身新农村建设。 4.调研督导。实行每月一调度,开展督查、调研,将结果进行排位、通报。 5.考核表彰。将秀美乡村、农村公厕建设工作纳入全市农业农村工作、乡村振兴发展战略考核,年底表彰一批先进单位和个人。 |
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时间步骤 |
1.2020年1月-4月:制定工作方案,确定年度建设任务。 2.2020年5月-6月:督促县市区按照年度建设任务做好选点定点工作,落实公厕选址,扎实推进美丽宜居秀美示范创建;下拨市本级财政配套资金。 3.2020年7月-9月:开展督查、调研,实行每月一调度,将结果进行排位、通报,基本完成村点“七改三网”整治建设、农村公厕建设。 4.2020年10月-12月:巩固提升,年终考核。 |
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备注 |
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2020年市政府民生实事人大票决项目计划书(三) |
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项目名称 |
推进公路基础设施改造 |
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牵头单位 |
市交通运输局 |
责任单位 |
市公路管理局、各县(市、区)政府,“三区”管委会 |
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目标任务 |
完成全市县道升级和旅游路、资源路、产业路新改建300公里,建制村优选通达路线窄路面公路拓宽改造300公里,危桥改造80座,安全生命防护工程1200公里。 |
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载体项目 |
1.各县(市、区)政府“三区”管委会:1.全市县道升级和旅游路、资源路、产业路新改建计划73个计598.4公里,其中2020年度至少完成300公里;2.建制村优选通达路线窄路面公路拓宽改造计划119个计351.3公里,2020年度至少完成300公里;危桥改造计划107座,2020年度至少完成60座;安全生防护工程计划651个计1421.7公里,2020年度至少完成1200公里。 2.市公路管理局:危桥改造20座,2020年度全部完成。 |
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项目投资 |
总投资约11.6亿元。 |
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措施办法 |
1.分解任务抓落实。印发《威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】:下达宜春市2020年农村公路民生实事目标任务的通知》的文件(宜市交路字〔2020〕82号),将民生实事项目分解到各责任单位。 2.会议推进抓落实。6月12日在万载县就民生实事项目召开专题会议布置、落实。 3.强化督查抓落实。采取干部分片包县和“四不两直”的方式加强对农村公路民生实事项目执行情况和项目建设进度及项目资金使用情况进行督查、检查,继续采取每月一次调度,以宜春市“四好农村路”建设领导小组办公室的名义印发督查通报到各县市区政府。 |
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时间步骤 |
2020年9月底前完成总体进度的65%,2020年12月底前全部完工。 |
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备注 |
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2020年市政府民生实事人大票决项目计划书(四) |
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项目名称 |
提升城区办学能力 |
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牵头单位 |
市教体局 |
责任单位 |
各县(市、区)政府、“三区”管委会 |
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目标任务 |
全市城区新改扩建中小学16所、增加学位3万个,其中中心城区新改扩建学校7所、增加学位1.1万个。 |
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载体项目 |
为贯彻落实省政府办公厅《威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】:江西省县域义务教育发展基本均衡巩固提升计划》(赣府厅〔2019〕81号),优化威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】供给结构,加快解决城镇教育供需矛盾,不断扩大城镇教育学位供给,消除城区学校大班额,进一步提升城区办学能力。 |
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项目投资 |
15亿元。 |
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措施办法 |
1. 深化市县联动。加强与项目县教体部门的联动,协调各地政府资源配置和组织中心上予以倾斜,确保项目如期推进。 2. 加强工作调度。建立和完善信息报送机制,建立市到县、县到项目部的点对点项目调度联络机制,实行每月调度、及时梳理,及时协调项目推进过程中遇到的各种困难。 3. 强化督导检查。对于未按计划落实推进的项目,实行重点督查、核实,确保任务完成。 |
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时间步骤 |
1. 6月,16所学校在建; 2. 7月,7所主体完工,9所在建; 3. 8月,10所竣工,2所主体完工,4所在建; 4. 9月,12所竣工,1所主体完工,3所在建; 5. 10月,12所竣工,3所主体完工,1所在建; 6. 11月,12所竣工,4所主体完工; 7. 12月,16所全部竣工。 |
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备注 |
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2020年市政府民生实事人大票决项目计划书(五) |
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项目名称 |
加强体育健身设施建设 |
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牵头单位 |
市教体局 |
责任单位 |
各县(市、区)政府,“三区”管委会 |
目标任务 |
全市新建社会足球场地72块,建设面积19.47万平方米,其中中心城区新建12块,建设面积4.39万平方米。 |
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载体项目 |
严格按照《江西省社会足球场地设施建设攻坚行动计划(2019-2020)》(赣发改社字〔2019〕825号文件的通知要求,按照每万人社会足球场地不少于0.167块,总量不少于96块,每个县级行政区域至少建有2块11人制社会标准足球场地,2020年全市应新建社会足球场地72块。 |
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项目投资 |
1.15亿元。 |
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措施办法 |
1. 制订项目推进计划。编制项目推进计划表,明确详细建设地址、开工和完工时间节点、责任领导、责任人并严格落实。 2. 加强工作调度、督查。对项目建设全覆盖调度、部分滞后的项目实地督查;召开现场推进会、发督查通报,督促各县市区按计划、按质量、按时间完成足球场地建设。 3. 完善信息报送。实行每周一调度、每周一通报,各县市区每周的数据、进度表都要经教体局主要领导签字并加盖单位公章后上报。市足球场地设施建设工作联席会议办公室适时赴各地督导、核实,确保项目推进信息准确。 |
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时间步骤 |
按照统一部署,各县市区政府要精心组织,责任到人,倒排工期,挂图作战,按照以下时间节点加速推进: 1. 6月7日前做到规划选址、土地供应、资金筹措等保障要素全部到位; 2. 6月21日前完成项目开工前期准备; 3. 6月底前全部开工建设; 4. 9月底前全面完工; 5. 10月底前做好投入运营准备。 |
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备注 |
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2020年市政府民生实事人大票决项目计划书(六)
项目名称 |
推进创业就业 |
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牵头单位 |
市人力资源和社会保障局 |
责任单位 |
市发展改革委、市教育体育局,各县(市、区)政府,“三区”管委会 |
目标任务 |
打造15家市级创业孵化基地、入驻实体不少300户、提供就业岗位不少于3000个。 |
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载体项目 |
通过对全市现有创业孵化基地复评、向上推荐一批省级创业孵化基地及新建的创业孵化基地,打造15家市级以上创业孵化基地。 |
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项目投资 |
3000万元。 |
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措施办法 |
加强对全市创业孵化基地的动态管理,强化政策引领和资金支持,组织开展全市创业孵化基地复评和市级创业孵化基地推荐工作,帮助其发挥创业孵化示范带动作用,进一步推进各创业孵化基地建设。 |
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时间步骤 |
1. 2020年6月底前,选定一批县级孵化基地和在建孵化基地项目。 2. 2020年7月,对全市创业孵化基地开展复评,并接受市级孵化基地申报认定工作。 3. 2020年8月,完成复评工作,对孵化能力弱、带动就业能力差的市级基地予以清理,完善并打造市级以上创业孵化基地11个,吸纳创业主体不少于200户,提供就业岗位不少于2000个。 4. 2020年10月,完成新晋市级创业孵化基地认定工作,打造市级以上创业孵化基地13个,吸纳创业主体不少于260户,提供就业岗位不少于2600个。 5. 2020年11月,打造市级以上创业孵化基地15个,吸纳创业主体不少于300户,提供就业岗位不少于3000个 6. 2020年12月,巩固孵化成果,完成目标任务。 |
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备注 |
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2020年市政府民生实事人大票决项目计划书(七-1)
项目名称 |
方便中心城区群众出行(新改建城区道路) |
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牵头单位 |
市住建局 |
责任单位 |
宜阳新区管委会、市城投公司 |
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目标任务 |
新改建道路7条,联通城市主次干道,分流过境交通,进一步打通城市道路“微循环”,缓解城市交通拥堵现象。 |
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载体项目 |
智慧经济特色小镇加密路网(5条)、文饶路、玉泉路。 |
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项目投资 |
5330万元。 |
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措施办法 |
1.加强工作协调,推进项目建设用地及时征收、划拨; 2.加强工作调度,督促项目建设单位按计划要求推进道路建设,确保任务按计划完成。 |
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时间步骤 |
1.慧经济特色小镇加密路网(5条):2020年7月份完成路基工程、排水工程,8月份完成水稳层摊铺,9月份完成沥青摊铺,10月份完成人行道、绿化、交通等附属工程。 2.玉泉路:2020年7月完成路基清表、处理淤泥及杂土,8月完成路基工程,9月完成路基排水工程,10月完成路面底基层及水稳基层施工,11月完成沥青路面工程,12月底前完成路缘石和人行道铺装、绿化与照明工程。 3.文饶路:8月底完成四中拆除;9月底完成路基土方工程;10月底完成雨污水管和1/3水稳层;11月底完成路沿石、路灯铺缆、人行道基层;12月底完成人行道、路面、绿化、照明、交通工程。 |
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备注 |
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2020年市政府民生实事人大票决项目计划书(七-2) |
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项目名称 |
方便中心城区群众出行(改善城区公共交通) |
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牵头单位 |
市交通运输局 |
责任单位 |
宜春公交集团 |
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目标任务 |
启动1个公交场站和2条公交专用道建设,完成60个公交站台改造,新开3条公交线路,优化5条公交线路。 |
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载体项目 |
结合公交城市创建要求及公交优先发展考核指标,淘汰城区部分老旧存安全隐患公交站台,提高公交分担率及覆盖率,为市民营造安全舒适的乘候车便利环境,为本市文明形象助力。 |
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项目投资 |
总投资约1.21亿元。 |
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措施办法 |
按照站台“一线一品”改造要求,改建60座公交站台,启动明月北路(渥江路口—体育中心全长约3.3Km),宜春大道(汽车北站—怡兰花园,全长约7.3Km)2条公交专用道建设,并根据当前公交车辆更新增速及停保场站缺口实情,启动渥江公交场站项目建设,建成城市公交集中调度指挥中心。同时,根据群众出行需求,结合宜春道路实际状况,对部分公交线路进行整合、优化,更好地为市民便利出行提供科学且优质威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】。 |
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时间步骤 |
1.6月底前开展公交出行调研,完成渥江公交场站项目设计方案招投标流程、公交站台改造规委会审批许可、二期专用道工可报告编制; 2.7月底前制定新开线路初步方案提交审批,完成渥江公交场站设计方案及预算造价的核定并报规委会及图审中心审议、公交站台改造绿化迁移及道路开挖手续、宜春大道专用道形成整体设计方案; 3.8月底前启动公交站台建设,完成渥江公交场站立项与各类报建审批手续办理、2条公交专用道交通影响评价; 4.9月底前抢抓站台主体建设工期,完成渥江公交场站和2条公交专用道施工单位的招投标流程; 5.10月底前完成所有公交站台建设,启动渥江公交场站围墙或土地平整项目建设、公交专用道路面平整、标线项目建设。 6.11月底前2条公交专用道进行路面彩铺工作 7.12月底前完成新开3条公交线路。 |
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备注 |
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2020年市政府民生实事人大票决项目计划书(八)
项目名称 |
完善中心城区城市功能设施 |
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牵头单位 |
市住建局 |
责任单位 |
袁州区政府、市经开区管委会、宜阳新区管委会、市交投集团、市旅游集团 |
目标任务 |
建设改造公园5个,新建公厕33座,着力改善城市居住环境,提升市民生活品质。 |
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载体项目 |
松江园、牛王庙公园、春一公园、狮子山公园、百花山公园;袁州区新建公厕13座,市经开区新建公厕7座,宜阳新区新建公厕11座,市交投集团新建公厕2座。 |
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项目投资 |
5个公园投资10080万元;33座公厕投资1680万元 |
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措施办法 |
1. 加强工作调度,督促项目责任单位按计划要求推进公园建设项目,确保任务按计划完成; 2. 完善信息报送工作,及时赴现场项目推进情况进行督导、核实。 |
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时间步骤 |
1.5座公园:①松江园:2020年6月至7月完成沿湖石笼驳岸、房建基础施工,8月至9月完成园路基础、绿化换填土施工,10月至11月完成房建、园建、水电施工与配套设施安装,12月完成绿化种植土平整与乔灌木种植。②牛王庙公园:6月至7月完成木栈道、园路、平台修筑、广场挡墙和基础施工,8月至9月完成水电管线预埋、配套设施基础施工,10月至11月完成绿化土回填、苗木种植、照明设备安装、配套设施安装。③春一公园:2020年3月开工,5月完成土方工程,7月完成绿化部分,9月完成项目扫尾工作。④狮子山公园:6月至7月完成测量、定点、放线、清表,8月至9月完成土地平整与土方工程,10月至11月完成园路、运动场的土方开挖与平整,12月完成绿植土回填。⑤百花山公园:6月至7月完成房建、球场的施工,8月至9月完成栈道钢结构焊接,10月至11月完成栈道、小平台施工,12月完成水电管线预埋与广场景观工程。 2.33座公厕:2020年6月前完工5座;7月累计完工6座;8月至9月累计完工10座;10月至11月新完成18座公厕主体工程;12月底累计完工33座。 |
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备注 |
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2020年市政府民生实事人大票决项目计划书(九)
项目名称 |
加大黑臭水体整治力度 |
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牵头单位 |
市综合行政执法局、市生态环境局 |
责任单位 |
袁州区政府、宜春经济技术开发区管委会、宜阳新区管委会 |
目标任务 |
按照全国黑臭水体治理示范城市创建标准,加大雷河黑臭水体整治力度,在确保黑臭消除不反弹的基础上,打造城市黑臭水体治理示范点。 |
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载体项目 |
新改建排水管网约150公里,整治雷河流域部分周边环境。 |
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项目投资 |
2020年项目投资约3亿。 |
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措施办法 |
1.对雷河沿线环境卫生实施全面整改,清理河道淤泥; |
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时间步骤 |
1.7月份完成管网及污水收集空白区、直排口普查; |
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备注 |
2020年市政府民生实事人大票决项目计划书(十)
项目名称 |
加快新型智慧城市建设 |
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牵头单位 |
市大数据发展管理局 |
责任单位 |
市发改委、市财政局、市公安局、市工信局、市消防支队、市文广新旅局、市市监局、市商务局、市生态环境局、市行政审批局、各县(市、区)政府、“三区”管委会 |
目标任务 |
围绕政务威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】、社会管理、产业发展等方面,全市建设智慧示范应用10个。 |
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载体项目 |
建设政务威廉希尔_威廉博彩app-【中文*官网】类智慧应用项目3个、社会管理类智慧应用项目5个、产业发展类智慧应用项目2个。 |
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项目投资 |
12000万元。 |
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措施办法 |
一是采取多种建设模式,充分引入社会力量参与我市新型智慧城市建设。二是加强工作调度,督促建设单位按计划要求推进项目建设。三是完善信息报送,及时赴项目建设单位对实施的项目推进情况进行督导、核实。 |
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时间步骤 |
1.2020年7月,完成项目评审,推进部分项目招投标工作; 2.2020年8月,部分项目系统实施; 3.2020年9月,对部分项目进行验收工作; 4.2020年10月,完成部分新建项目的功能初验、系统上线工作; 5.2020年11月,对新建智慧应用项目进行实地考核评估,部分新建系统完成调试及试运行; 6.2020年12月,完成10个智慧应用示范项目建设。 |
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备注 |
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附件: